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电力测试仪器资讯:守住泥土污染防治的红线，就是守住公众的饮食安全和身体健康。

“十三五”期间，我国将泥土污染防治工作列入环保六大重点工作之一。当前，我国泥土污染防治工作面对哪些问题?如何打破泥土污染防治瓶颈。

记者日前专访了上海市环境工程设计科学研究院有限公司董事长张益。对话人：上海市环境工程设计科学研究院有限公司董事长张益 采访人：中国环境报记者文雯 张益，上海环境集团有限公司副总经理、上海市环境工程设计科学研究院有限公司和上海环境卫生工程设计院有限公司董事长。

教授级高级工程师。专业从事固体废物处理处置的技术研发、工程设计、标准管理和市场开拓工作30余年。主持国家科技支撑项目、国家水专项、国家科技惠平易近项目、上海市重大专项等科技项目十余项。当前我国泥土修复主要瓶颈是甚么。

从政策、律例、标准到资金、技术、商业模式，发电机组品牌我国泥土修复行业远未成熟。中国环境报：当前我国泥土污染防治工作存在哪些问题。

张益：我国泥土污染防治工作起步较晚。当前，全国泥土环境状况不容乐观，部分地区泥土污染十分严重，全国泥土总的点位超标率达16.1%。在工矿业废弃场地泥土环境问题凸起的同时。

耕地泥土环境质量更加令人担忧，总体显现“老债新账、无机有机、耕田场地、泥土水体”等并存交错和复合污染的严重局面。从国家层面进一步重视泥土污染防治问题。

尽快启动污染泥土修复工作已刻不容缓。“十三五”期间，我国泥土修复仍处于起步阶段，要大规模成长还有必然难度。在起步阶段。

不克不及简单求数量，而是要把财产基础做牢做实。要进一步做好泥土污染查询拜访，做好修复技术储备，做好律例标准建设。中国环境报：我国泥土修复的主要瓶颈是甚么。

张益：我国泥土修复行业处于启动阶段，其成长不成能一蹴而就。就目前来看，从政策、律例、标准到资金、技术、商业模式，我国泥土修复行业远未成熟。

还有很多问题亟待解决。虽然前景看好，但任重道远。国务院《关于印发近期泥土环境保护和综合治理工作安排的通知》中，明白了“谁污染。

谁治理”这一基本原则。因为泥土污染具有渐进性和埋没性等特征，当产生泥土污染引发变乱时，污染企业可能已不存在，产权也早已产生转移。

该由谁来为这片污染场地埋单就成为一个难题。此外，大面积的农田泥土污染修复费用极高，因为缺乏明白的责任人，导致治理几乎无法鞭策。

目前，国内污染泥土修复项目主要集中在城市中地段较好的建设用地上。处所政府或开发商都愿意埋单，将一些工业污染场地修复后作为储备地盘，再进行商业开发或住宅建设。

而对没有商业价值的农村污染泥土，处所政府出资修复的积极性并不高。修复企业也会重点选择一些财务补贴多、地盘开发价值高、资金缺口较小的项目来跟踪。引入“环境污染第三方治理”机制。

应是今后泥土修复行业的成长趋势。按照“谁污染，谁付费”的原则，让造成泥土污染的企业购买专业环保公司的污染泥土修复服务，并与环境监管部分共同监督治理效果。

此外，相关管理体制急需转变。当前，我国泥土环境保护的行政管理体制尚不完美，体制功能阐扬遭到严重限制。泥土环境管理涉及部分众多，包括环保、国土、农业、建设等。

监管职责分散，缺乏部分协调联动的制度保障和约束机制。同时，泥土污染防治的监督机制缺掉，对污染者缺乏有效的惩办手段。当前我国泥土污染信息的搜集与公开程度。

与大气和水体环境质量的信息搜集与公开程度相差甚远，信息量的严重不足与信息的不公开均晦气于泥土污染防治的开展。我国泥土污染防治资金投入缺口巨大。

有权威数据统计，当前我国受重金属污染的农业耕地，即使采取本钱相对较低的植物修复法，其修复资金也将达数万亿元。国家用于污染泥土修复的财务资金。

远远无法知足污染泥土修复需求，资金缺口非常之大。我国泥土修复技术尚显薄弱。例如，对广受关注的重金属污染泥土修复，技术还处在实验阶段。

迄今为止国内还鲜有成功的大面积重金属污染泥土修复案例。目前小规模内利用的修复技术各有弊端：物理修复体例花费相对较大，化学修复体例容易引发泥土质量下降。

生物修复体例耗时较长。是以，在污染泥土修复工程大量开展前，组织开展合用于分歧类型污染泥土修复技术和设备的研发十分重要。财产成长还不成熟。

整个财产市场目前基本上处于信息封闭化和竞争无序化的状态。同时，我国污染泥土修复技术种类较单一，缺乏针对性、合用性和整体性，工程利用与装备严重不足。

国家层面建立技术筛选体系才刚刚起步，且缺乏对研发的支持和指导。此外，工程技术人才的缺乏也是亟待解决的一大难题。泥土修复资金应从哪里来。

单一依靠政府财力支出不成延续，要创新商业模式。中国环境报：您提到我国泥土污染防治资金缺口巨大，那么泥土修复资金应从哪里来?张益：在很多人眼中。

污染泥土修复是环保行业的一块大蛋糕。但事实上，污染泥土修复工程耗时耗力又耗资，单一依靠政府财力支出肯定不成延续。要全面打开污染泥土修复市场、解决资金来源。

创新商业模式必不成少。我国现阶段污染泥土修复的商业模式主要有两种：一是“先出让、再修复”模式，修复经费由地盘开发商承担。目前采取这一模式的项目较少。

其主要弊病在于无法约束地盘开发商，无法防止其将泥土修复资金挪作他用。二是“先修复、再出让”模式，修复资金来源于财务拨款和银行贷款。地盘储备中心将从搬迁企业收购的地盘。

在进行查询拜访、评估、修复并经由过程验收后进入地盘流转市场。我国目前大部分污染泥土修复项目采取的是这种商业模式。从当前商业模式可以看出。

修复资金大大都来源于政府。相关统计数据显示，政府承担的修复资金所占比例达3/4。资金来源过度依靠于政府，特别是中央财务。

缺少稳定的支付体系，就难以形成合理的盈利模式，这在很大程度上制约着我国泥土修复财产的健康成长。在目前政策律例和商业模式尚不开阔开朗的情况下，处所政府对资金投入的积极性不高。

一些处所政府用“真污染场地、假配套许诺”套取中央财务投入，各地现实投入的配套资金远远低于市场
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