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电力测试仪器资讯:情况呵护部日前发布《关于华电榆横煤基芳烃项目情况影响陈述书审批权限的复函》，明确华电榆横煤基芳烃项目包含年产300万吨的煤制甲醇装置情况影响评价文件应由国家环保部直接审批。看似一件泛泛的函件，却引起煤化工行业的极大关注。中国化工报记者为此采访了环保部相关专家和一些煤化工企业高管。本年1月8日，陕西省环保厅以函件《关于请示华电榆横煤基芳烃项目环评审批相关问题的函》，就华电榆横煤基芳烃环保审批相关问题致函国家环保部，请示该项目的审批权限问题。环保部在复函中明确暗示：根据《情况呵护部审批情况影响评价文件的扶植项目目录(2015年本》(情况呵护部公告2015年第17号等有关规定，年产超过100万吨的煤制甲醇项目由我部直接审批。

华电榆横煤基芳烃项目包含年产300万吨的煤制甲醇装置，高压无线核相器其情况影响评价文件应由环保部直接审批。“这对企业是件好事，审批级别越高、审批越严，项目此后的麻烦就越少”。一家大型煤化工企业环保工程师苏立国接管中国化工报记者采访时表白了自己的观点。“就个案而言，环保部的这个复函只不过是依法依规展开的正常工作，但一定要解读这件事的意义。我认为，此举在很大程度上具有强化大型化工项目情况风险管控，隔离情况监管权力与地方利益，降服地方呵护主义干扰的意义。”情况呵护部情况与经济政策研究中心副研究员冯相昭博士接管中国化工报记者采访时说，由于新型煤化工的发展是近几年的工作，以前的相关规定其实不清晰，而此前出台的《情况呵护部审批情况影响评价文件的扶植项目目录(2015年本》相比于以前的规定，对化工、出格是煤化工的审批权限进行了界定。

这对煤化工行业的健康与可持续发展，无疑是件好事。中国化工报记者就此事采访一些煤化工企业时，不少企业均暗示：以往环评审批过松恰好害了煤化工，前些年正是由于环保部门对情况评价第一道关口把关不严，导致一些煤化工项目建成后污染不竭，成果既坏了煤化工的名声，也给一些煤化工项目自身造成了难以挽回和无法估量的损掉。中国化工报记者了解到，2014年7月，华电集体榆林百万吨煤基芳烃项目引入天龙集体、陕西益泰能源战略合作。这既是化工和纺织上下游产业的融合，也是华电集体发展同化所有制经济的大胆尝试。根据协议，三方将合力鞭策首个煤制芳烃工业化项目顺利投产。斥地煤炭能源清洁高效利用煤制芳烃新路子。早在2013年，流化床甲醇制芳烃(FMTA手艺就由华电集体、清华大学联合开辟成功。首套3万吨/年甲醇制芳烃工业化实验装置由中国华电集体投资、东华工程EPC总承包。装置于2012年在华电煤业陕西榆林煤化工基地建成。

2013年1月投料试车成功且运行稳定，2013年3月经由过程手艺判定。之后，华电在陕西榆林煤化工基地启动世界首套百万吨甲醇制芳烃工业示范装置。该基地可望形成年产1000万吨煤炭、300万吨煤制甲醇、100万吨甲醇制芳烃和120万吨精对苯二甲酸(PTA产能。“华电榆横煤基芳烃项目年产甲醇300万吨、甲醇制芳烃100万吨，项目的规模是相当大的，且远远超过了环保部规定的地方审批尺度，收归环保部审批是瓜熟蒂落的工作。”苏立国对记者说：“这类规模庞大的煤化工项目，环保是第一重要的工作，固然由环保部审批要更加坚苦一些，但一旦取得国家环保部审批，此后项目的发展会更顺利，也会更加健康。” 记者查阅对比发现，环保部于修订的《扶植项目情况影响评价文件分级审批规定》第八条第二款规定：化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的扶植项目情况影响评价文件由省级或地级市情况呵护部门负责审批。《情况呵护部审批情况影响评价文件的扶植项目目录》(2015年本规定：年产超过20亿立方米煤制自然气项目年产超过100万吨的煤制油项目年产超过100万吨的煤制甲醇项目年产超过50万吨的煤经甲醇制芳烃项目。

均已纳入国家环保部审批范围。情况呵护部审批项目(2009年本和(2015年本做比较，2015年底细对于2009年本有3个特点：一是无转变的行业类别是水利、核与辐射、绝密工程二是放权较大的行业为机械、轻工、城建、外商投资，全部下放社会事业除特大型主题公园，其他的全部下放三是能源、交通、冶金、有色、化工石化大部分下放了。专家就此提出，从《情况呵护部审批情况影响评价文件的扶植项目目录(2015年本》可以看出，环保部里对审批项目放权力度仍是比较大的，但有放有收，对化工、出格是针对规模较大的现代煤化工项目相应的审批权有所收紧。延伸阅读： 煤化工“半拉子”项目停仍是不停?
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