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电力测试仪器资讯:近日，北极星节能环保网从环保部得悉，关于印发《重点流域水污染防治“十三五”打算编制手艺大纲》的函已经正式发出，具体内容如下： 各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，发展改革委、科技部、产业和信息化部、财政部、河山资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、南水北调办、三峡办综合司(办公厅： 为贯彻落实《水污染防治行动打算》的要求，做好《重点流域水污染防治“十三五”打算》(以下简称《重点流域打算》编制工作。

我部会同发展改革委、水利部等部分编制了《重点流域水污染防治“十三五”打算编制手艺大纲》(以下简称《手艺大纲》。经商有关部分同意，现将《手艺大纲》(见附件印送给你们。合肥离婚律师请各省(区、市和相关部分按照《重点流域打算》编制部署，组织本省(区、市、本部分有关职员，做好打算编制的配合工作。情况保护部办公厅 2016年1月18日 重点流域水污染防治“十三五”打算编制手艺大纲 为贯彻落实《水污染防治行动打算》(国发〔2015〕17号，以下简称《水十条》的要求。

推进《重点流域水污染防治“十三五”打算》(以下简称《“十三五”打算》编制工作，根据《重点流域水污染防治“十三五”打算编制工作方案》(环办函〔2015〕1781号，以下简称《工作方案》，制定本手艺大纲，刚体集电器用于指导各省、自治区、直辖市《“十三五”打算》编制工作。一、泛论 (一编制背景 党中心、国务院高度重视水污染防治工作。“九五”以来，国度先后将淮河、辽河、海河、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、松花江、黄河中上游、丹江口库区及上游、长江中下游等11个流域列为水污染防治重点流域，连续实施了重点流域水污染防治四个五年打算。

水污染防治工作取得积极成效。根据国控断面(点位监测数据，2014年全国地表水水质整体为轻度污染，Ⅰ～Ⅲ类水质断面(点位占 63.2%，劣Ⅴ类占9.2%与2006年相比，高温水泵Ⅰ～Ⅲ类水质断面(点位比例进步了25.0个百分点，劣Ⅴ类水质断面(点位比例降低了21.1个百分点与2010年相比，Ⅰ～Ⅲ类水质断面(点位比例进步了8.8个百分点，劣Ⅴ类水质断面(点位比例降低了7.5个百分点。与2020年全面建成小康社会的情况要求和人民群众不断增长的情况需求相比，“十三五”期间水污染防治工作仍然十分艰巨、形势依然严重。

需要在四个五年打算实施根本上统筹打好持久战和攻坚战。从空间上看，大江大河水质改善明显，但与群众生活关系密切的支流、城市水体等“小河小沟”改善不明显甚至恶化，需要“大小并重”统筹推进从类型上看，全国水质呈整体改善趋势，但部分良好水体有所恶化，部分水体仍为劣V类，局部近岸海域污染严重，需要突出狠抓“好差”两头从污染指标来看，实施总量控制的化学需氧量、氨氮等指标改善明显，但总磷、总氮等指标污染日益突出，持久性有机污染物等指标未得到控制，需要以改善情况质量为焦点实施差别化、精细化的精准治理从题目来看，水资源开发利用强度大，水生态空间挤占严重。

产业结构偏重、空间布局不公道等因素导致情况风险高、水污染事件频发，政策和机制还有不少薄弱环节，保障水情况安全压力大，需要系统治理、综合施策。近年来，党中心、国务院对生态文明建设和情况保护提出了一系列新理念新思想新战略，出台发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革整体方案》《水十条》等一系列重大决策，为“十三五”期间做好重点流域水污染防治工作带来了新的历史机缘。重点流域水污染防治打算的编制和实施必须深进贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党中心、国务院的重大决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，遵守中国特色社会主义“五位一体”总布局。

牢牢围绕“四个全面”战略布局，协同推动新型产业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，以改善情况质量为焦点，加大情况污染治理力度，实施多污染物协同治理，实施最严格的情况保护制度，将《水十条》变为施工图，加快补齐生态情况短板。(二编制依据 除《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规、《生态文明体制改革整体方案》等规范性文件、《地表水情况质量标准》(GB3838-2002等标准和手艺规范外，打算编制要充分参照以下依据： 《水污染防治行动打算》 各省、自治区、直辖市水污染防治目标责任书 延伸阅读： 京冀携手治理“环北京”小流域 构筑生态“三道防线” 各省、自治区、直辖市水污染防治工作方案 《水污染防治工作方案编制手艺指南》(环办函〔2015〕1232号 《水体达标方案编制手艺指南(试行》(环办函〔2015〕1711号。(三打算范围与时限 根据《水十条》要求。

打算范围为长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域，并结合《水十条》实施各省、自治区、直辖市目标责任书要求，适当兼顾浙闽片河道、西南诸河、西北诸河以及进海河道、近岸海域1等水质改善任务安排。打算时限为2016~2020年。(四编制思路 目前《水十条》实施工作已经全面展开，结合各省、自治区、直辖市水污染防治目标责任书签订工作，通过与各地反复研究对接，目前全国已经初步确定了1900余个控制断面及其目标指标要求(纳进各省、自治区、直辖市水污染防治目标责任书、划分了约1800余个控制单元，根基完成了流域水生态情况功能分区办理体系构建各省、自治区、直辖市。

各地市都已经开始编制并将报批本行政区的水污染防治工作方案，确定“十三五”期间需要改善、重点治理的河道清单有关部委分头落实《水十条》，已经或行将形成相关的专项工作方案、打算、政策、措施，各项任务安排相继出台。在这三方面的工作根本上，与以前重点流域打算不同，《“十三五”打算》重在进一步落实好《水十条》，自下而上与自上而下相结合，深化流域“分区、分级、分类”办理，以控制单元差别化、精细化、科学化的治污方案为焦点，实现流域、饮用水、地下水、黑臭水体、近岸海域等各类水体的统筹，务求因地制宜、可达可行(如图1所示。图1《“十三五”打算》编制思路图 整体而言。

《“十三五”打算》编制思路上将进一步突出以下重点： 一是突出控制单元精细化办理。
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