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电力测试仪器资讯:北极星节能环保网从环境保护部、财务部获悉,环境保护部联合财务部印发《水污染防治行动计划项目储蓄库建设工作方案》。
内容如下:
为推进《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)和国度“十三五”环境保护相关计划重年夜项目实施,规范项目办理。
提高资金使用效益,环境保护部、财务部将开展“十三五”水污染防治行动计划项目储蓄库(以下简称水十条项目储蓄库)建设,具体工作方案如下:
一、总体目标
加强顶层设计。
及早谋划“十三五”水污染防治重点项目,建立各级水十条项目储蓄库,提高水污染防治项目储蓄能力;建立项目动态调剂机制,全面反应项目实施情况。
保障水污染防治重点工作任务顺利完成。提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作,确保预算一旦批复或下达,三相电容电感测试仪项目即可落地。
资金就能实际使用。2、基本原则
统筹计划,突出重点。各地应按照本区域经济社会成长和环境保护相关计划,结合项目实施基础及水环境现状、问题及保护目标。
统筹安排水污染防治项目实施。入库项目应以解决本区域突出水环境问题为重点,优先考虑纳入国度相关计划和计划的重年夜工程项目。分级建设。
择优支持。区分中央与处所事权,水十条项目储蓄库按中央储蓄库和处所储蓄库分级建设和办理。高压无线核相器处所储蓄库建设以省级环保、财务部分为主,自行组织储蓄库申报和审核;中央储蓄库由环境保护部、财务部建设办理。
项目来源于各省级储蓄库;中央水污染防治专项资金按照年度工作摆设,采纳因素法、竞争性等体例下达处所,由处所对纳入中央储蓄库中的项目统筹予以支持,未纳入储蓄库中的项目。
中央资金原则上不予支持。公道排序,动态办理。入库项目应按照项目前期工作基础和实施进展,按照轻重缓急、择优遴选的原则进行公道排序,对延续项目和昔时未安排的项目实行转动办理。
储蓄库中项目信息应按期弥补和更新,高压无线核相仪弥补适合相关要求的项目,同时调出不再适合储蓄范围、无法实施的项目。
形成“建成一批、淘汰一批、充分一批”的良性循环机制。有效激励,严格约束。建立完善激励约束机制。对实施进度较快、资金效益较好的项目,加年夜支持力度;对实施进度较慢、资金效益较差的项目。
限期整改,对连续两年未安排使用的结转资金,由同级财务部分收回统筹使用。三、总体要求
(一)储蓄库组成结构
各级项目储蓄库以总体实施方案(须附带具体工程项目清单,下同。
以下简称总体实施方案)为基本组成单位。总体实施方案由地级及以上城市相关部分组织编制,以单一水体或多个水体为对象,实施期限一般为3年。
总体实施方案应与水污染防治行动计划、本省(区、市)水污染防治工作方案相衔接,需明确实施范围、保护目标、重点任务、工程项目、总投资等,项目建设内容、范围、绩效等相关信息完整准确(水污染防治总体实施方案项目清单见附表1)。
跨地市水体保护项目的总体实施方案由所在省(区、市)统筹编制,跨省(区、市)水体保护项目的总体实施方案由国度统筹编制。(二)入库范围
按照《水污染防治行动计划》、《水污染防治专项资金办理办法》(财建〔2015〕226号)。
储蓄库入库范围包括:重点流域水污染防治、水质较好江河湖泊生态环境保护、饮用水水源地环境保护、地下水环境保护及污染修复、跨界跨省(区、市)河道水环境保护和治理等水体保护相关的项目总体实施方案。(三)入库条件
处所储蓄库入库条件:按照《水污染防治专项资金办理办法》。
以本地政府重视水平、项目前期工作基础等作为重要依据进行项目选择。一是总体实施方案应按相关水体保护总体实施方案编制指南等文件要求编制,并经地市级及以上政府批准;二是处所积极性高。
处所及社会已投入部分资金用于总体实施方案中确定的环保项目;三是项目成熟度较高,总体实施方案中具体工程项目有良好的前期工作基础。延伸阅读:
《河北省水污染防治项目储蓄库建设方案》
中央储蓄库入库条件:在上述条件基础上。
申报中央储蓄库中的项目应以中央事权项目及中央处所配合事权项目为主,总体实施方案涉及的工程项目应至少完成项目建议书批复,涉及的水体需满足以下条件:
1.重点流域应为经治理能够将现状水质提升为Ⅲ类水体的区域。
京津冀区域优先支持消灭劣V类水体的区域,工程项目应与国度划定的优先控制单位相衔接;
2.水质较好江河湖泊生态环境保护涉及的湖泊须列入《水质较好湖泊生态环境保护总体计划(2013-2020年)》,且水质目标为Ⅲ类及以上;
3.饮用水水源地环境保护应为地级及以上城市集中式饮用水水源地环境保护。
优先支持列入《全国地级及以上城市重点监管集中式饮用水水源清单》(环办函〔2015〕1057号)的水源地、《全国城市饮用水水源地环境保护计划》相关水源保护和未达到Ⅲ类水质目标的饮用水源的污染治理,且项目实施范围在水源保护区及准保护区内;
4.地下水环境保护及污染修复应为已完成地下水环境基础状况查询拜访评估工作。
或列入《全国地下水污染防治计划》、《华北平原地下水污染防治工作方案》,或其他影响重年夜的项目;
5.近岸海域污染防治主要是消除沿海省(区、市)入海河道劣于Ⅴ类的水体所实施的项目。(四)总体实施方案编制要求
重点流域水污染防治、饮用水水源地环境保护、地下水环境保护及污染修复、跨界跨省(区、市)河道水环境保护和治理等水体类别参考《关于组织报送水污染防治专项2015年度实施方案的通知》(环办函〔2015〕1246号)中《水污染防治专项2015年度实施方案编制提纲》进行编制。
水质较好江河湖泊按照《水质较好湖泊生态环境保护总体计划(2013-2020年)》(环发〔2014〕138号)、《湖泊生态环境保护实施方案编制指南》(环办〔2014〕111号)编制。(五)具体工程项目设置
总体实施方案中水污染防治工程项目应与水体环境质量改良直接相关。
重点流域水污染防治主要工程项目类型包括:流域生态环境状况查询拜访与评估、流域污染源治理、流域生态修复与保护、环境监管能力建设等。水质较好江河湖泊生态环境保护及跨界跨省(区、市)河道水环境保护和治理主要工程项目类型包括:江河湖泊
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