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以下为《经济信息联播》专访国度发改委代价司副司长许昆林文字实录： 芮成钢:最近一段时间关于油价是不是要上调,一直是一个热门话题,中国成品油价事实是涨仍是不涨,什么时候会涨,事实又会涨多少,我们请到国度发改委代价司副司长许昆林,现在我们就请许司长给年夜家一个准确的答案。许司长您好,我们的问题是中国成品油价事实是涨仍是不涨,什么时候涨,如果涨能涨多少,我想年夜家都很是期待这个答案。

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芮成钢:接下来继续请教演播室佳宾许司长,按照规定8月27号便可以调价,成果却推迟了6天,我想问问许司长为什么调价会推迟,怎么来理解所谓的时间窗口这个概念？许昆林:新的成品油形成机制总体上取得执行,那么本年以来已经调剂了6次国内成品油代价,下调是两次,上调是四次。上调相对斟酌的因素会多一些,4%是一个必要的条件,但不是唯一的因素,还要综合斟酌国内的经济状况,也就是金融危机的情况下,下游行业承受能力和国内成品油供求情况。再一个就是炼油企业生产经营情况也是一个斟酌的因素,还有要斟酌,要阐发一下国际油价的走势等等一些因素。

那么下调斟酌的因素相对会少一些,容易决定计划一些,所以两次下调根基到时间就下调了。上调的四次,第二次推迟了一个多月时间,这次推迟了几天。芮成钢:既然到22个工作日有人说可以不调,为什么不再推迟一段时间再调,比如十一之后再调,或在相当长一段时间内就不调了呢？许昆林:这个问题我用稍微多一点的时间做一个说明,也利用这个机缘跟年夜家做一个说明。从油价机制成立之前,这个问题一直是困扰我们的两难问题,那么这几年国际油价不断在攀升,国内石油对外依存度也不断在提高,咱们1993年从出口国转为进口国,1998年对外依存度,也就是进口的石油占需要量的百分之二十几,现在已经达到百分之五十几。

两难,先说不调,不调从原油的角度,国际市场上原油的开采成本也在不断上升。我取得一份资料,国际两百多家公司平均开采成本一桶达到30多美元,2003年年夜概是12美元左右,国内开采成本2003年一桶15美元左右,现在在40美元左右。国际原油代价也是在不断攀升,有两个图,可以看一看,一个是WTI,1998年一桶低到10美元,年夜家知道去年最高的时候达到147美元,现在最新数字是69美元,10多年上涨6、7倍。所以国际油价不断攀升,如果咱们国内油价不相应理顺的话,将很难实现充分利用国内国际两种资源来满足国内的需要,这是从原油的角度。

从成品油加工角度,我们国内主要靠自己的炼油来满足市场需要,去年国度调控了成品油代价,国际原油代价实际上是高于国内成品油代价,叫代价倒挂,这样出现了炼油的吃亏,两年夜公司按照国度要求开足马力生产,可是处所炼油企业由于吃亏,所以就停产半停产,出现了供给严重的问题,这是不调的问题。调了也有难处,下游行业的承受能力要充分斟酌,比如种粮农民的承担问题,公交、出租车等等行业的承担问题,也是要充分斟酌的。发电机组厂家芮成钢:好的,谢谢,谢谢许司长给我们这么详细诠释油价涨跌背后的原委。

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